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Hacia Cancún
El principio de acuerdo a fines de agosto sobre
el acceso a medicinas de bajo precio para los países pobres
fue una de las pocas buenas noticias en la accidentada ruta hacia
la quinta
conferencia ministerial de la OMC en Cancún, que inicia
el 10 de septiembre. Pero las discrepancias persisten sobre casi
todo el resto de la ambiciosa agenda que incluye agricultura, servicios
e inversiones. El medio ambiente, entretanto, sigue teniendo una
presencia marginal.
La Organización Mundial del Comercio,
creada en enero de 1995 como resultado de los acuerdos de la ronda
de negociaciones de Uruguay (1986 a 1994), se reunirá en
el balneario del Caribe mexicano por cuatro días para intentar
derribar los obstáculos que impiden cumplir con las metas
establecidas en el Programa
de Doha para el Desarrollo.
Anteriores rondas ministeriales tuvieron lugar
en Singapur,
Ginebra,
y Seattle.
Las discusiones de Cancún se llevan a cabo en el comité
de negociaciones comerciales y órganos subsidiarios.
No existe un acuerdo ambiental específico
en la OMC. Sin embargo, el Comité
sobre Comercio y Medio Ambiente discute temas como las provisiones
de comercio en acuerdos ambientales multilaterales, el eco-etiquetado
y la representación de organismos ambientales en las negociaciones.
El Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente, PNUMA, y
representantes de algunos acuerdos ambientales tendrán presencia
ad hoc en las negociaciones de Cancún.
En un documento denominado Comercio
y Medio Ambiente, el director del PNUMA, Klaus Toepfer, abogó
por una más activa participación de ese organismo
en las negociaciones comerciales, y pidió mayor énfasis
en temas como el comercio de bienes y servicios ambientales, así
como el impacto ambiental negativo de los subsidios.
La compatibilidad de las reglas de la OMC con
aquellas incluidas en tratados ambientales es un tema crucial. Existe
una veintena de tratados, entre los que destaca, por su efectividad,
el Protocolo
de Montreal para la protección de la capa de ozono, que
contiene restricciones a la producción, consumo y exportación
de aerosoles que contengan clorofluorocarbonos, CFCs.
La Convención
de Basilea controla el comercio y transporte de residuos tóxicos
y la Convención sobre el Comercio de Especies Amenazadas
de Fauna y Flora Silvestres, CITES,
regula el comercio de especies.
Organismos multilaterales como el Banco
Mundial, grupos especializados como el Centro
de Comercio Internacional, el Instituto
para la Agricultura y políticas comerciales, y diversos
representantes de la sociedad civil, como los aglutinados en torno
al Foro Social Mundial, proponen análisis y alternativas
en torno a las negociaciones de Cancún.
El comité
organizador mexicano ofrece en su sitio una guía sobre
la ubicación del balneario de Cancún, e incluye una
lista de hoteles y servicios.
OMC
(español-inglés)
Programa
de Doha para el Desarrollo (español-inglés)
Comité
sobre Comercio y Medio Ambiente de la OMC (español-inglés)
Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (español-inglés)
Documento
sobre Comercio y Medio Ambiente, del PNUMA (inglés)
Texto
actual del Protocolo de Montreal (español-inglés)
Secretariado de la Convención
de Basilea (inglés)
CITES (español-inglés)
Comité
Organizador Mexicano
Instituto
para la Agricultura y políticas comerciales
Banco Mundial (en inglés)
Forum,
revista del Centro de Comercio Internacional
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